“我們針對黃河流域的水污染問題，聯合政府職能部門開展專項行動，以‘零容忍’態度嚴懲破壞水生態環境的違法犯罪行為。”積石山縣檢察院黨組書記、檢察長馬凌云介紹，將扎實推進“守護黃河源 甘青益路行”檢察公益訴訟三年專項行動，深化跨區域協作，以公益訴訟檢察職能為抓手，聚焦黃河流域水污染防治、生態修復等重點領域，強化區域協作，為守護黃河“一泓清水”貢獻力量。
積石山縣地處甘肅省西南部，位于黃河上游，與青海省民和縣、循化縣隔河相望，黃河從青海省循化縣經積石峽進入該縣的大河家鎮康吊村、大河村、銀川鎮銀河村等8個鄉鎮14個行政村，在縣境內流經全長約46km，是黃河流域生態保護的關鍵節點。
據了解，2024年，該院與縣公安局、生態環境保護分局對縣域內重點排污單位、污水處理廠、醫療廢物處置點等開展拉網式排查，重點查處危險廢物非法傾倒、監測數據弄虛作假等違法犯罪行為。通過調閱臺賬、實地勘驗等手段，發現線索并監督立案，有效震懾了污水亂排亂放。
該院將公益訴訟作為黃河流域生態保護的重要抓手，聚焦農田灌溉、水源涵養等民生關切問題，以“小切口”推動大治理。針對銀川鎮因洪水損毀灌溉渠導致2520畝農田減收的困境，對相關行政機關以行政公益訴訟立案并發出檢察建議，督促修復攔水壩、改造輸水渠道，并推動建成公益渠引水樞紐3座，惠及612戶群眾，人均年收入增加近千元。2022年以來，該院創新“檢察建議+跟蹤問效+綜合治理”模式，針對黃河沿岸非法采砂、侵占河道等問題，共辦理涉黃河流域公益訴訟案件18件。
“在實踐中，我們認識到黃河流域生態保護需增強整體合力，必須打破區域壁壘。”該院相關負責人介紹，在經過深入調研和論證的基礎上，積極溝通磋商，向青海省民和縣、循化縣檢察院發出“邀約”，建議三地檢察機關開通黃河流域生態保護“直通車”。2023年9月14日，三地檢察機關會簽黃河流域公益訴訟檢察協作配合機制，黃河上游段檢察協作首個工作平臺正式建立。三地檢察機關通力配合，建立線索移送、聯合巡河、生態修復聯動等機制，聯合開展“黃河安瀾”專項行動，針對黃河干流及支流生態環境問題，同步開展現場勘驗、數據采樣和法律監督；針對三地交界處黃河河道非法傾倒垃圾、黃河岸邊道路塌陷等問題，互送線索，開展聯合排查，協同辦案，召開工作交流座談會、協作配合機制落實會、公益訴訟案件跨院檢察官聯席會議，聯合辦理案件3件，收到較好的效果。
此外，為進一步加強新時代檢察機關法律監督工作，推動公益訴訟檢察與人大監督、政協民主監督同向發力，形成監督合力，該院還與縣人大常委會、縣政協簽訂《人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作暫行辦法》《政協委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作暫行辦法》，辦理人大代表建議、政協委員提案轉化行政公益訴訟案件2件，使人大依法監督、政協民主監督與檢察機關法律監督有效銜接，推動形成協同監督的強大合力。
