新聞發布會現場
3月14日下午，省政府新聞辦舉行“守護食安新甘肅 共筑健康中國夢”新聞發布會。省檢察院副檢察長萬小鵬，省公安廳環境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長吳立新，省農業農村廳二級巡視員馬福祥，省市場監管局副局長馮繼波，省藥品監管局副局長楊濤，省消費者協會秘書長梁方，共同介紹有關情況并回答大家關心的問題。省政府新聞辦新聞發布處二級調研員、新聞發言人盧瑩主持發布會。
甘肅省檢察院副檢察長 萬小鵬
萬小鵬介紹了《關于加強食品藥品安全領域協作配合的意見》簽訂相關情況。
據介紹，近年來，在省委和最高檢的堅強領導下，在全省各級食品藥品安全相關行政職能部門的有力配合下，全省檢察機關深入落實習近平總書記關于食品藥品安全“四個最嚴”要求，以檢察公益訴訟履職辦案服務健康中國戰略實施，通過部署專項監督、完善工作機制等方式，持續推進市、縣兩級檢察院每年度辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件全覆蓋，不斷強化食品藥品安全全鏈條治理，取得積極工作成效。
為進一步加強食品藥品安全領域行政執法與檢察公益訴訟協作，守護食安新甘肅，共筑健康中國夢，近期省檢察院與食品藥品安全相關行政部門建立協作配合機制，并召開新聞發布會。
★建立協作機制的背景
檢察機關與行政機關加強協作聯動，充分發揮檢察公益訴訟和食品藥品安全行政部門職能作用，共同解決食品藥品領域普遍性、多發性、疑難性問題，實踐中發展形成了行之有效的協作方式方法并不斷完善。為進一步鞏固并深化檢行協作，充分發揮各部門職能優勢，匯聚食品藥品安全治理合力，構建協同高效的食品藥品安全治理體系，結合全省實際，省檢察院與省公安廳、農業農村廳、市場監管局、藥監局、消協等部門在調研論證、充分聽取各方面意見、反復修改完善的基礎上，建立食品藥品安全領域協作配合機制。
★協作機制的主要特點和內容
協作機制主要包括食品藥品安全行政執法與檢察公益訴訟協作的指導思想、基本原則、機制、保障等內容。建立協作機制，旨在通過檢察與行政的深度融合，深化部門間線索移送、信息共享、聯合行動、技術支持等協作，彌補單一行政執法手段、力量的不足，凝聚監管、監督合力，切實維護人民群眾飲食用藥安全。
（一）協作機制主要特點。一是突出依法履職，協同配合。加強各部門橫向協作，形成監管、監督合力。二是堅持問題導向，突出重點。聚焦人民群眾反映強烈的食品藥品安全隱患和突出問題，有針對性地開展聯合行動，集中力量查處重大案件。三是實現信息共享，高效聯動。建立健全信息共享機制，實現行政執法與公益訴訟的有效銜接。四是力爭創新機制，提升效能。探索建立跨部門協作新模式，運用大數據、人工智能等技術提升監管、監督智能化水平。
（二）協作機制內容。一是完善公益訴訟案件線索移送、研判、共享機制。對于發生在校園及其周邊、餐飲聚集區、農貿批發市場、食品和副食品批發市場、冷庫物流中心等區域的；發生在農產品生產經營、畜禽屠宰、農資生產經營環節的；違法行為呈現規模化、組織化、鏈條化的；涉及老婦幼食品和藥品的；利用網絡、電商平臺、社交媒體、電視購物等媒介的；人民群眾反映強烈、社會影響惡劣、輿論高度關注的涉及侵害食品藥品安全的案件線索，食品藥品有關部門在辦理遇到阻力，或者需要多個部門協調解決的情況下，及時移送檢察機關辦理。對涉及食品藥品行政執法、刑事偵辦及檢察公益訴訟的重大案件、事件和輿情，各方及時相互通報，共同研判辦理。逐步建立食品藥品領域行政監管與檢察公益訴訟信息共享平臺。二是探索建立管轄通報機制。對于多個檢察機關均有管轄權的情形，從有利于司法辦案、有利于解決問題的角度，確定管轄的檢察機關。三是建立調查取證溝通協調和專業支持機制。食品藥品有關部門在調查取證、鑒定評估等方面為檢察機關辦案提供專業咨詢和技術支持。檢察機關根據食品藥品有關部門辦案需要，提供相關法律咨詢。四是探索立案后磋商程序。加強審前磋商。明確食品藥品監管部門依法履職標準，督促依法履行行政監管職責。五是檢察機關依法支持消費者保護組織提起民事公益訴訟。檢察機關采取提供法律咨詢、協助調查取證、提交支持起訴意見書、出席法庭等方式予以支持。六是建立日常聯絡機制。各方明確專門聯絡機構和具體聯絡人員，負責日常聯絡溝通工作。建立聯合開展專項督察機制、共同發布典型案例機制。七是建立人員交流和培訓機制。各方互派業務骨干開展崗位交流、業務交流，檢察機關聘請食品藥品有關部門業務骨干作為特邀檢察官助理，開展聯合培訓提升執法司法能力。
★合力推進協作機制落地落實
這次發布會標志著全省食品藥品安全領域協作機制正式啟動，檢察機關將深化落實與食品藥品相關行政部門的務實協作，加強工作統籌，明確責任分工，持續聚焦食品藥品安全問題，深入開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監督，高質效辦好每一起涉食藥安全公益訴訟案件，促進系統治理、源頭治理。全省檢察機關將緊盯熱點問題及“3·15”等特殊時間節點，通過法律知識宣講、專項活動直播、召開新聞發布會等多種方式，深入宣傳引導，廣泛宣傳協作成效，鼓勵公眾參與監督，營造社會共治良好氛圍；切實抓好協作機制在檢察系統的督促落實，與行政部門合力推進構建橫向、縱向銜接順暢、協同高效的工作體系，確保各項協作機制有效運行，共護人民群眾身體健康和生命安全。
甘肅省公安廳環境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長 吳立新
吳立新通報了全省公安機關守護食品藥品安全相關情況。
據介紹，按照公安部、省委省政府的總體安排部署，省公安廳將打擊危害食品藥品安全犯罪和知識產權刑事保護工作擺在突出位置來抓，專門成立打擊機構，強化專業隊伍建設，提升打擊能力水平，在保障食品藥品安全工作上，取得了人民群眾可感可及的實效。
近年來，全省公安機關環食藥偵部門在廳黨委的堅強領導下，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，工作取得了顯著成效。一是責任擔當更加彰顯。以“什么犯罪突出就堅決打擊什么犯罪，哪里問題嚴重就重點整治哪里”為根本原則，主動融入糧食安全、生態文明、創新驅動等全局性工作，不斷彰顯環食藥偵民警的責任擔當。二是工作成效更加明顯。以“昆侖”專項行動為牽引，同步開展8個衍生行動，會同行政部門推進13個聯合行動，以小專項帶動大專項，向群眾反映強烈、社會廣泛關注、危害生命健康、財產安全的違法犯罪發起凌厲攻勢。2024年以來，共偵辦食品藥品和知識產權領域犯罪案件835起，抓獲犯罪嫌疑人2505人，涉案總價值23.23億元。三是能力水平更加凸顯。全省環食藥偵打擊力量在不斷充實、壯大的基礎上，以全警實戰大練兵為重要抓手，堅持“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，突出業務特色和實戰特點，網上網下組織開展多輪次練兵、培訓，隊伍能力素質得到整體提升。
下一步，全省公安機關將堅持以人民為中心的發展思想，按照公安部、省委省政府的統一部署安排，聯合市場監管、農業農村等部門加強與檢察機關協作配合，對相關領域違法犯罪持續保持高壓嚴打態勢，全力守護人民群眾飲食用藥和生命財產安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
甘肅省農業農村廳二級巡視員 馬福祥
馬福祥通報了全省農業農村部門食品安全相關工作。
據介紹，近年來，省農業農村廳深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，全面落實省委、省政府各項決策部署，堅持“產出來”“管出來”兩手抓，不斷完善制度機制，持續強化部門協作，通過“五抓五強”工作措施，確保了全省農產品質量安全保持平穩向好態勢。
一是抓監測，強化隱患風險預警。持續擴大監測項目、范圍和品種，監測參數達到82種，監測產品50余種，組織開展省級例行監測3次，抽檢樣品5580個，合格率穩定在98%以上。加大監督抽查力度，省級監督抽查各類農產品樣品1124個，問題發現率達到1.78%，處置率100%。全省農產品質量安全定量檢測樣品5.45萬個，達到2.18批次千人。
二是抓整治，強化突出品種治理。緊盯重點產品，先后開展豇豆、芹菜、水產養殖重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理，采取一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施“四個一”精準模式，對生產經營主體全面建檔立卡，落實上市期月月抽檢、批批速測，強化農獸藥管理，推廣綠色防控技術，落實巡查檢查和速測把關，確保了重點品種合格率穩步提升。
三是抓協作，強化聯合執法辦案。順暢溝通聯絡，完善制度機制，形成合力打擊違法違規行為。組織相關業務處室定期召開協調會議，制定印發《甘肅省農產品質量安全監管與農業綜合執法聯動工作機制》等，建立了“監打聯動”機制。加強行政執法與刑事司法銜接，聯合省檢察院、省公安廳制定印發《關于加強農業領域行政執法與刑事司法銜接配合工作的實施意見》，完善執法信息共享機制，拓寬案件線索來源渠道。聯合省法院、省檢察院、工信廳、公安廳、市場監管局、供銷聯社等部門，開展綠劍護糧安、護春耕促增收、農資打假、肉類產品違法犯罪專項整治、長江流域重點水域禁捕等聯合執法行動，全年共檢查生產經營主體1.95萬個，出動執法人員2.16萬人次，受理投訴舉報137件，搗毀制假窩點1個，挽回經濟損失611萬元，立案查處案件460件。
四是抓標準，強化綠色優質供給。完善農業地方標準體系，開展標準制修訂和復審清理，全省農業地方標準達到1217項。加快發展“三品一標”農產品，綠色、有機、地標農產品達到2415個，建成國家綠色食品原料標準化生產基地19個，100個農產品納入全國名特優新農產品名錄，61家農產品生產經營主體榮獲全國農產品全程質量控制技術體系試點。
五是抓體系，強化監管制度落實。落實農產品質量安全網格化管理，建立省、市、縣、鄉、村五級網格體系，全面推行食用農產品承諾達標合格證制度，常態化開展法律標準宣貫、巡查檢查、快速檢測、追溯管理和技術服務。持續提升基層檢測機構能力，實施縣級農產品質量安全檢測機構能力提升三年行動，全省通過資質認證和機構考核的市縣檢測機構57家，比例達到63%。
下一步，省農業農村廳將全力推進食品藥品安全領域協作配合機制落實，完善溝通機制，開展聯合行動，確保全省農產品質量安全水平穩中向好，農產品質量安全治理能力和綠色優質農產品供給能力穩步提升。
甘肅省市場監管局副局長 馮繼波
馮繼波通報了全省市場監管系統食品安全相關工作。
據介紹，近年來，全省市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實省委、省政府決策部署，遵循“四個最嚴”要求，踐行“監管為民”理念，持續開展風險大排查、頑疾大整治、能力大提升行動，切實保障了人民群眾“舌尖上的安全”，全省食品安全總體形勢穩中向好。
一是堅持高位推動，著力健全責任體系。省委、省政府制定出臺《關于進一步深化改革加強食品安全工作的實施意見》，全面落實“黨政同責”要求，實施“食安甘肅”十大攻堅行動，食品安全治理體系更加完善。省委常委會會議、省政府常務會議專題聽取食品安全工作匯報，省委、省政府主要領導多次開展調研指導，督促推動重點任務落實。堅持將食品安全工作納入“平安甘肅”建設和市州領導班子年度考核指標體系，修訂《甘肅省食藥安委會工作規則》，綜合運用“三書一函”（掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函）制度，督促相關市縣、部門和企業落實屬地管理、部門監管和企業主體責任，確保了各項工作落地見效。
二是堅持“三嚴”管控，著力防范風險隱患。堅持源頭嚴防，深入開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動等專項行動，嚴格食用農產品產地準出與市場準入，嚴把食品安全源頭關口。堅持過程嚴管，制定《校外托管機構餐飲服務管理指南》《餐飲服務提供者操作現場色標化管理規范》等地方標準，提升科學化管理水平。堅持風險嚴控，落實食品安全包保責任和企業主體責任，督促“日管控、周排查、月調度”工作制度落實，打通責任落實“最后一公里”。
三是堅持破立并舉，著力提升治理能力。制定《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》《甘肅省學校食品安全管理辦法》等法規制度，食品安全制度更加健全。實施“互聯網+”智慧監管，全省在產食品生產企業“互聯網+透明車間”、學校食堂和供餐人數較多的養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率均達100%。印發《關于進一步加強學校大宗食品供應安全監管工作的意見》《甘肅省重大活動食品安全監督管理實施細則》等規范性制度，緊盯重點、熱點，破解難點、堵點，治理效能不斷提升。
四是堅持重心下移，著力夯實治理基礎。全省食品監督抽檢11.42萬批次，合格率達97.08%；深入開展“特供酒”清源打鏈、肉類產品、校園食品、民生領域“一域一重點”整治等行動，聯合省公安廳建立聯動執法協同合作機制，全省查處食品違法案件7033件，涉案總值366.07萬元，罰沒款3227.59萬元。同時，深入開展“你點我檢、服務惠民生”“文明餐桌”等活動，發布餐飲服務“紅黑榜”701期，暢通投訴舉報渠道，回應群眾關切，社會共治氛圍更加濃厚。
下一步，省市場監管局將深入貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神和視察甘肅重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府工作要求，樹牢法治思維和底線意識，優化行刑銜接，強化部門協作配合，嚴厲打擊食品違法犯罪行為，切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。
甘肅省藥品監督管理局副局長 楊濤
楊濤通報了全省藥品監管系統藥品安全相關工作。
據介紹，在國家藥監局的關心指導和省委、省政府的堅強領導下，甘肅省藥監局堅持以“四個最嚴”要求為根本遵循，著力統籌發展與安全、效率與公平、監管與服務，加強跨區域跨層級跨部門藥品監管協同，構建高效藥品安全治理體系，嚴厲打擊藥品領域違法犯罪行為，全省藥品安全形勢總體穩定。
近兩年來，全省藥品監管系統以藥品安全鞏固提升行動為總抓手，聚焦防范風險、查辦案件、提升能力三項重點任務，強化高效能監管。一是全面排查化解風險隱患。構建“五位一體”藥品安全質量風險動態防控體系。會商藥品安全形勢，制定工作措施，建立閉環處理制度，做好風險隱患處置工作。開展醫療機構制劑、藥品網絡銷售、A型肉毒毒素等專項檢查，落實醫療器械分級監管、唯一標識工作，開展化妝品“一號多用”專項整治，推動監管工作由事后處置向事前防范轉變。二是嚴查嚴打違法違規行為。聯合省市場監管局印發加強藥品案件查辦工作的意見和跨區域跨層級藥品監管協同的實施意見，推動全省打擊藥品違法“一盤棋”。制定甘肅省藥品行政處罰案件辦理規程、裁量權適用規定、行政處罰裁量基準，理順辦案流程，規范裁量標準，提高辦案效率。聯合有關部門制定藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則和藥品領域涉嫌犯罪檢驗認定工作細則，提升行刑銜接質效。聯合五部門開展基層藥品經營使用質量安全專項整治，查處重大案件2起，處罰到人6人，責令停產停業整頓4家，吊銷許可證1件。針對藥品涉刑案件開通檢驗認定“綠色通道”，將檢驗認定作為“即辦事項”優先辦理，出具認定意見187件。三是穩步提升藥品監管能力。推進市場監管所規范化標準化建設，藥品安全鄉鎮協管員和村信息員隊伍建設，夯實基層治理基礎。建成省生物制品批簽發中心項目，省醫療器械檢驗檢測能力項目，國家局中藥材及飲片質量控制重點實驗室，加強技術力量支撐。加快職業化專業化檢查員隊伍建設，全省453人次取得檢查員資格，增強專業隊伍建設。開展提升行政執法質量兩年行動，多種形式加強業務培訓，加大執法培訓力度。
下一步，將進一步加強與各部門的協作配合，健全工作機制，細化工作措施，強化協作配合。共同提升藥品安全治理能力。一是持續深化風險防控。聚焦重點品種、重點環節、重點區域排查問題隱患，嚴控質量風險。壓實企業主體責任，提升風險隱患自查處置率。二是持續加大打擊力度。加大監督檢查、抽檢檢驗、藥物警戒、投訴舉報力度，增強執法檢查“穿透力”。堅持問題導向，強化監管數據分析利用，推動藥品案件查辦工作提質增效。三是不斷增強打擊合力。高效推進跨區域跨層級跨部門監管協同，提高聯合執法層級，加大跨部門協同監管力度，促進跨部門協同監管常態化。加強部門協作配合，完善信息共享、案件移送、會商研判、技術咨詢等長效工作機制。為打造藥品安全治理新格局，推動甘肅藥品安全治理體系和治理能力現代化貢獻藥監力量。
甘肅省消費者協會秘書長 梁方
梁方通報了甘肅省消費者協會食品安全相關工作。
據介紹，省消費者協會作為維護消費者合法權益的社會組織，始終把食品安全作為工作的重中之重，積極履行《中華人民共和國消費者權益保護法》賦予的職責，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，堅持以人民為中心，以保障消費者“舌尖上的安全”為目標，在參與食品安全社會共治、維護消費者合法權益方面做了大量工作。
★積極受理涉及食品安全的消費投訴
積極受理消費者投訴，維護消費者合法權益。2024年度，全省消協組織共受理消費者投訴9908件，食品類投訴2085件，其中涉及食品安全問題的投訴774件。投訴的主要問題集中在：銷售的食品變質、發霉、有異物；消費者食用不潔食品后出現腹瀉等現象；食品外包裝標簽缺少必要信息如保質期、生產日期，有些信息標注模糊等方面。全省各級消協組織積極協助消費者與商家協商，根據投訴調查情況，解決食品安全糾紛，幫助消費者維護了合法權益。
★加強食品安全消費教育引導，提升消費維權意識
一是在“食品安全宣傳周”“3·15消費者權益日”、節假日等節點，廣泛開展食品安全知識宣傳普及活動，提高消費者食品安全意識和自我保護能力。省消協通過官網、官微和省內外媒體向廣大消費者傳遞食品安全知識，如食品標簽解讀、保質期識別等。通過發布與食品安全相關的典型案例和相關的消費警示，幫助消費者有效規避食品消費潛在風險。2024年，全省消協組織共發布涉及食品安全的典型案例及評析5件，消費警示提示105條（次）。二是通過消費教育“五進”活動面對面向消費者和經營者普及食品安全知識。深入中小學校園，圍繞消費維權基本常識、食品安全知識等，提示孩子們飲食安全注意事項、教導大家防止“五毛食品”“三無產品”。食品安全教育進校園通過教育一批學生，一個學生帶動一個家，提升廣大師生食品安全消費及維權意識，有效促進了食品安全社會共治的效果。扎實開展進市場、進商場、進企業活動。針對轄區食品經營主體，工作人員發放食品安全相關的法律法規宣傳單，引導食品經營從業人員遵守法律法規，提升食品安全意識。“天水麻辣燙”火爆出圈后，天水市消協聯合市場監管部門筑牢食品安全防線，規范飲食經營行為，筑牢食品安全防線。2024年，全省各級消協在“五進”活動中共舉辦了29次食品安全教育。
★加強協作，推動社會共治，守護食品安全
2024年3月11日，甘肅省消費者協會與甘肅省檢察院聯合下發《關于辦理消費者權益保護領域民事公益訴訟案件加強協作配合的意見》，建立對口聯系、信息互通、辦案協助、訴訟銜接、資源共享、聯合宣傳等六項協作配合機制。《意見》強調了雙方在食品安全方面的溝通協作，明確省消協提起食品藥品安全民事公益訴訟，屬地基層檢察院可以采取提供法律咨詢、協助調查取證、提交支持起訴意見書、出庭等方式提供幫助。目前，省消協就收到的省檢察院《線索移送函》，與法律專家、省市區檢察機關協同研究，已就1起侵害消費者合法權益的涉及食品的案件提起公益訴訟。
中國消費者協會確定今年全國消協組織消費維權年主題是“共筑滿意消費”。此次食品藥品安全領域協作配合機制的簽署，為進一步加強食品安全監管、維護消費者合法權益提供了強有力的制度保障。省消費者協會將以此為契機，認真履行協作配合機制賦予的職責，重點做好相關工作。一是積極參與協作配合機制各項工作。將充分發揮消費者協會的組織優勢，積極參與各部門開展的食品安全方面的工作，為構建食品安全共治共享格局貢獻力量。二是切實加強食品安全消費維權。將充分利用智慧315平臺，及時受理投訴，向有關行政部門發出監督建議，切實維護消費者合法權益。適時對侵害眾多不特定消費者合法權益的行為提起公益訴訟。三是持續加強食品安全消費教育。將不斷創新食品安全消費教育形式和內容，引導消費者科學理性消費，提高食品安全意識和自我保護能力，為保障人民群眾“舌尖上的安全”、建設更加安全放心的消費環境、打造食品安全放心省份做出新的更大的貢獻！
甘肅省政府新聞辦新聞發布處二級調研員、新聞發言人 盧瑩
本次新聞發布會邀請了光明日報、中國日報、科技日報、中國經濟時報、檢察日報、甘肅日報、甘肅衛視、中國甘肅網、甘肅法治報、甘肅農民報等媒體記者參加。
媒體都關心哪些內容呢？
現場直擊
@中國經濟時報記者：根據檢察機關近年來辦案情況，食品藥品安全領域檢察公益訴訟辦案呈現出什么特點？下一步檢察機關還將在哪些方面加強監督？
甘肅省檢察院副檢察長萬小鵬：從辦案情況來看，食藥安全檢察公益訴訟案件呈現以下特點：
一是食品安全公益訴訟覆蓋面更廣。近年來，實現了從農田到餐桌的全流程監督，從線下生產銷售到網絡交易、直播帶貨的多業態監管，從個案辦理到類案監督的多層次治理。
二是藥品安全公益訴訟向縱深發展。除了傳統的藥品外，各地檢察機關還開展了抗（抑）菌制劑非法添加化學藥物專項監督、違規醫療美容專項監督，辦案領域由傳統藥品安全向醫療服務和用藥安全等更深層次邁進。
三是保健品違法添加和虛假宣傳問題突出。主要表現為部分保健品生產經營者虛假宣傳保健品具有治療功能，甚至違法添加明令禁止添加的成份，以欺詐銷售達到牟取暴利的目的。
四是堅持以“訴”的確認體現司法價值引領。特別是對主觀惡性大、公益損害后果嚴重的違法主體，依法提出懲罰性賠償訴求，提高違法成本，對潛在違法者形成震懾，推動源頭治理。
下一步，檢察機關將聚焦群眾關心關切的食品藥品安全問題，持續深入推進食品藥品安全領域檢察公益訴訟工作，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是強化協作配合，形成工作合力。落實好這次會簽的省級層面協作機制，加強與相關行政部門的溝通協調，凝聚各方共識，形成食品藥品安全保護工作合力，深化食品藥品安全全鏈條治理。
二是回應群眾關切，拓展辦案領域。依托最高檢部署的“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監督活動，聚焦食品非法添加、食用農產品安全、預制菜安全、互聯網新業態食品藥品安全、特定場所餐飲安全、醫療器械安全、過度診療等十大重點領域開展專項監督，守護人民群眾“舌尖上的安全”。
三是發揮檢察公益訴訟獨特職能作用，提升辦案質效。省檢察院通過加大自辦案件力度、掛牌督辦一批重點案件，引領各地公益訴訟檢察部門抓實抓細食品藥品安全檢察公益訴訟工作。結合“食藥安全益路行”專項監督，更加注重辦理公益受損嚴重、社會反映強烈的食品藥品安全領域公益訴訟案件，努力提升辦案質效。
@甘肅法治報記者：食品藥品安全、假冒偽劣產品一直以來都是人民群眾最為關注的問題，公安機關將重點從哪些方面打擊此類犯罪？
甘肅省公安廳環境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長吳立新：依法防范打擊食品藥品和知識產權領域犯罪，切實維護人民生命健康，不斷優化營商環境，促進經濟社會高質量發展，是公安機關的職責使命，同時也離不開人民群眾的積極參與，離不開媒體朋友的大力支持。各級公安機關將廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見建議，進一步增強工作的針對性、實效性，始終堅持以人民為中心的發展思想，始終把群眾的“急難愁盼”放在心上，干字當頭，勇于擔當，依法履職，對嚴重危害群眾生命健康、財產安全、侵害群眾合法權益的各類犯罪活動堅持高壓震懾、露頭就打，確保老百姓吃得放心、用得安心、買得稱心、住得舒心。
一是依法嚴厲打擊危害食品和糧食安全犯罪，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全省公安機關認真貫徹習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”和牢牢把握糧食安全主動權的要求，始終保持對危害食品和糧食安全犯罪高壓態勢，努力確保老百姓端牢飯碗、吃得安全、吃得放心。聚焦肉制品、食用油、調味品、酒水飲料、食用農產品、保健食品等與群眾日常生活息息相關的重點領域，突出打擊非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥犯罪，以及利用電商平臺、直播帶貨方式制售偽劣食品等多發性犯罪行為；緊緊圍繞糧食安全，依法嚴厲打擊制售假劣農資、非法占用農用地等犯罪活動。
二是依法嚴厲打擊危害藥品安全犯罪，切實保障人民群眾醫療用藥安全。針對“大慢特”（重大、慢性、特殊疾病）藥品、患者保命救命用的急救類、心血管類、抗癌類藥品，老百姓日常用量大的感冒類、風濕類藥品等重點領域，緊盯非法收購醫保藥品等與國家醫保基金相關的藥品犯罪；制售假劣美容藥品、針劑、醫療美容器械以及化妝品等美容領域犯罪，依法嚴厲打擊各類制售假藥犯罪。
三是依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪，切實維護群眾和企業合法權益。針對侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪，公安機關明確了聚焦健康安全、科技創新、文化繁榮、營商環境、源頭治理的“五個聚焦”工作思路，特別是將保障群眾生命健康安全放在首位，依法嚴厲打擊“老婦幼”用品、家用電器、汽車配件、建筑材料等事關群眾生命健康和公共安全的重點領域侵權假冒犯罪。
@中國日報記者：剛才，省農業農村廳提到了豇豆、芹菜等重點產品藥物殘留突出問題攻堅治理，那么下一步治理中，你們在運用新出臺的食品藥品安全領域協作配合機制上有何計劃？
甘肅省農業農村廳二級巡視員馬福祥：重點產品藥物殘留突出問題攻堅治理是農業農村部為防范農產品質量安全領域系統性風險，確保人民群眾吃得放心，針對豇豆、芹菜等藥殘問題突出品種，在全國部署開展的專項攻堅治理行動。省農業農村廳按照農業農村部要求，先后啟動了食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動及豇豆、芹菜、水產養殖重點品種藥物殘留攻堅治理，通過全覆蓋排查建檔、強化農獸藥管理、轉變綠色防控方式、加大風險監測力度、加強巡查檢查和速測把關等措施，確保了我省重點品種合格率穩步提升。
2025年，重點產品藥物殘留突出問題攻堅治理仍是農業農村部門的工作重點，今天六部門聯合制定發布的食品藥品安全領域協作配合機制，也將在攻堅治理中發揮重要作用、給予更多支撐。初步計劃在以下幾個方面加強協作。
一是健全信息共享機制。持續完善農產品質量安全監管追溯平臺，推進省級各部門平臺互聯互通，加大與農業農村部國家追溯平臺、省市場監管局“食品安全追溯平臺”、省商務廳“重要產品追溯平臺”的數據共享，加快推動與省營商環境局數據平臺對接，實現數據信息共享共治，探索開展信用監管。
二是建立交流會商機制。堅持同題共答、同向發力，與省級相關部門常態化交流互通，及時通報涉及食品安全領域的苗頭性問題和重大案事件，共同研究制定處置辦法，及時回應社會關切。積極邀請省級相關部門參加全省農產品質量安全形勢分析會，吸納意見建議。
三是落實聯合辦案機制。持續開展“重點產品藥殘問題攻堅治理”“綠劍護糧安”“農資打假”等整治行動，聯合公安、市場監管等部門嚴厲打擊使用禁用藥物、違法添加物質和制售假劣農資違法行為，落實“監打聯動”“行刑銜接”機制，維護農業市場秩序。
四是順暢人員交流培訓機制。圍繞產品檢測、執法辦案、共享共治等方面，與相關部門加強合作，互派業務骨干開展交流，舉辦培訓互邀學習，強化實踐鍛煉，共同提升檢測、監管、執法業務能力。
通過建立健全以上四個方面制度機制，推動全省重點產品藥物殘留突出問題攻堅治理取得更大成效，確保食品安全領域部門協作配合更加順暢、食品安全問題治理形成合力，助力“食安甘肅”建設取得更大成效。
@光明日報記者：剛才，省檢察院介紹了《關于加強食品藥品安全領域配合協作的意見》，可以說此《意見》是加強食品安全協作配合的創新舉措。下一步，省市場監管局將如何更好運用此項機制，保障人民群眾吃得更放心、吃得更健康？
甘肅省市場監管局副局長馮繼波：下一步，將抓好以下四個方面的工作：
一是加大宣傳教育。將深入學習貫徹《關于加強食品藥品安全領域配合協作的意見》，在全系統加大《意見》的宣傳教育，部署要求將《意見》學到位、做到位，廣泛營造全系統學通機制、用好機制的氛圍，不斷推進協作機制走深走實。
二是強化協同推進。將與省檢察院共同推動構建“上下協同、橫向協作、完整配套”的工作體系，深入開展“守護消費”鐵拳行動，始終聚焦校園食品、農村集體聚餐、“特供酒”、肉類產品、食品添加劑、網絡訂餐等重點監管領域，充分發揮各自職能作用，實化細化會商研判、專項行動、線索移送、調查取證、案情通報等重點協作內容，實施全鏈條、全過程監管，不斷提升協同治理工作成效。
三是督促依法履職。全省市場監管系統在自覺接受檢察機關監督的前提下，持續強化嚴格規范、公正文明執法，堅決糾正部門間推諉扯皮、履職不到位、行政執法不作為、損害群眾利益等問題，切實增強責任意識，不斷提升市場監管人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力，實現依法全面履職、協同履職。
四是嚴懲違法犯罪。持續強化部門聯動，聯合公檢法等部門開展食品安全專項整治行動，堅持違法違規行動“零容忍”，實施聯合掛牌督辦重大違法案件，推動重大問題的解決，凝聚合力、同向發力，用“鐵手腕”打造“安全餐”，不斷增強人民群眾食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
@香港大公文匯傳媒集團記者：人民群眾十分關切藥品安全問題。請問省藥監局在基層用藥安全方面有哪些舉措？下一步什么打算？
甘肅省藥品監督管理局副局長楊濤：基層用藥安全直接關乎民生，對此，省藥監局高度重視，針對基層藥品供應使用特點、風險隱患以及需多部門協同監管的實際情況，聯合省市場監管局印發《關于加強跨區域跨層級藥品監管協同的實施意見》，聯合省衛生健康、市場監管、中醫藥管理、疾控等5部門聯合開展基層藥品經營使用質量安全專項整治工作。
整治工作開展以來，全省各地、各部門嚴格落實藥品安全“四個最嚴”要求，全面壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，健全完善藥品安全風險會商、通報預警、培訓約談、信息共享、執法聯動等制度機制，定期開展藥品、疫苗風險會商和安全形勢分析，全面排查化解風險隱患。
各地強化部門協同聯動，緊緊圍繞單體藥店和基層醫療機構，聚焦重點區域、重點對象、重點品種和重點環節，突出合法資質、購銷渠道、驗收復核、儲運陳列、執業藥師在崗履職、特殊藥品和疫苗檢查安全管理等重點內容，全面檢查藥品經營使用質量安全管理情況。多地結合實際，制定出臺強化藥品監管協作聯動的相關辦法、制度、協議、方案等，從制度上強化監管支撐保障，積極推動跨部門、跨區域、跨層級聯合執法和綜合治理，著力構建藥品監管執法“全省一盤棋”格局。通過專項整治，多部門協同聯動、同向監管、合力監管的藥品安全監管機制已逐步形成，基層藥品經營使用安全形勢總體穩中向好。
下一步，省藥監局將進一步強化部門間協作聯動。加大基層整治力度，深化“三醫”協同治理，加大風險排查力度，加大高風險品種、國家基本藥物等藥品抽檢監測力度，加大藥品網絡銷售交易巡查力度，加大典型案例曝光力度。進一步強化企業質量安全意識，指導企業入駐追溯平臺，做好基本操作使用和掃碼驗證工作，督促企業做好ERP與甘肅省零售藥店重點品種監測系統對接、處方上傳、預警處置等工作，不斷提升信息化監管效能。進一步健全完善長效機制。完善風險會商、聯席會議、執法聯動等制度機制，通過定期會商、專題會商和信息共享等方式，分析藥品安全形勢、破解監管難題、精準靶向發力、有效閉環風險隱患，形成多部門配合、多領域協作、各層級聯動的社會共治良好局面。
@奔流新聞·蘭州晨報記者：剛才您提到，2025年全國消協組織消費維權年主題為“共筑滿意消費”請您解讀一下這個年主題的含義。
甘肅省消費者協會秘書長梁方：“共筑滿意消費”年主題的含義是，各級消協組織要以提升消費體驗為目標，強化消費維權，助力消費政策，傳播消費知識，有力有效履行保護消費者合法權益法定職責，切實肩負起消費維權樞紐責任，推動提升消費維權社會共治水平，為全方位提振消費、促進高質量發展提供強勁動力。
一是促進高品質消費，讓消費者對消費內容更滿意。認真積極聽取消費者訴求，加強專題研究和消費指導，幫助消費者樹立科學理性消費觀念，掌握相關消費知識。同時，以需求牽引供給，主動向經營者反映消費者意愿，推動經營者積極回應消費者訴求，主動增強供給與需求的適配性、平衡性，不斷實現產品和服務質量的提質升級，滿足新時代消費者多元化、多樣化、個性化的高品質消費需求。
二是促進高質量維權，讓消費者對消費過程更滿意。保護消費者合法權益是《消費者權益保護法》賦予消協組織的法定職責，也是讓消費者沒有后顧之憂敢消費的基本前提。信息化數字化的“全國消協智慧315”平臺，去年3月15日已經正式上線運行，一年來，已經高效、便捷地為消費者解決了2600多件投訴，今年全省各級消協組織將繼續做好平臺維權工作，進一步實現投訴便利化、信息透明化、處置快速化，確保消費者投訴有門、處置高效，維權無憂、敢于消費。
三是促進高水平共治，讓消費者對消費環境更滿意。消協組織要充分發揮消費維權協同共治平臺作用，推動形成立法保障、司法保護、政府監管、行業自律、企業守法、消費者參與、社會組織協作、研究機構支持、輿論監督相結合的高水平消費維權共建共治共享新格局。通過促進參與各方的有效溝通、協調配合，增強消費者權益保護合力，提高消費維權社會共治整體效能。營造安全放心、優質滿意的消費環境，切實提高人民群眾的消費意愿和消費信心。
供稿：甘肅省檢察院公益訴訟檢察部、政治部宣教處
