16年，5840天，這是王某獨自撫養女兒的漫長時光。2008年，王某與前夫侯某某離婚，離婚調解書生效，侯某某卻在僅支付3300元后失聯。
2024年4月，走投無路的王某向武威市涼州區檢察院遞交《支持起訴申請書》。然而，申請書中只有被告姓名，沒有身份證號、住址和電話，立案希望十分渺茫。
“我的老父親癱瘓在床需要長期照料，孩子也馬上要上大學了，可學費還沒有一點著落……”這位堅強的母親哽咽著訴說生活的艱難。為幫助王某減輕生活重擔，保障未成年人的基本生活，一場跨越1500公里的撫養費追償行動，就此拉開序幕。
支持起訴：鎖定消失的“他”
由于雙方系調解離婚，未留下男方有效身份信息，失聯十幾年聯系方式也早已變更。沒有身份證號碼、有效住址和電話等關鍵信息，這讓案件在辦理初期毫無頭緒。
檢察官與王某深入交談，僅獲取了一張其前夫的生活照和真實姓名。憑借這點有限線索，檢察官在公安戶政管理部門的協助下，通過樣貌比對和當事人指認，從幾十名重名人員中成功鎖定了侯某某的身份證、戶籍地、婚姻狀況等有效信息，填補了被告人信息缺失的關鍵空白。
2024年5月，武威市涼州區檢察院以“侯某某未依法履行撫養義務，損害未成年人合法權益”為由，決定支持起訴，法院訴訟立案。2024年9月，在法院主持下，王某與侯某某委托代理律師達成增加13個月累計2.6萬元撫養費的調解協議。
“最高檢‘一取消三不再’重大變革后，我們摒棄了‘唯數據論’‘程序性監督’，把精力重點放在提升辦案質效上”承辦檢察官表示，“以往辦案，支持起訴后檢察機關的監督職能基本完成，但考慮到本案當事人因案致困的可能性極大，且涉及婦女和未成年人這一特殊群體，我們決定對案件執行階段進行全過程監督，深度參與財產調查、現場查扣等環節，確保監督精準有力。”
動態監督，查找可執行款項
離婚調解書明確規定：“侯某某每月應支付其女撫養費600元，直至18周歲為止。”經核算，侯某某累計應支付王某女兒撫養費100800元。法院執行局對侯某某名下資產展開嚴格“六查”，將在其銀行卡內發現約2萬元現金強制執行劃扣發還給王某。由于侯某某名下再無其他資產，剩余款項的執行陷入困境。
“本以為只要能夠順利立案，一切都有了轉機，誰知約定給付期限到了后，侯某某再次失聯……”王某滿臉愁云的反映情況：女兒因家里經濟壓力巨大，產生了輟學打工的念頭。王某再次向檢察院求助，請求檢察院監督執行剩余拖欠撫養費。
“生效調解書上確認的權利義務固然重要，但實際能執行到位的金額，才是對當事人權益的真正保護。”為準確掌握侯某某名下可執行資產，武威市涼州區檢察院對法院財產調查工作進行動態監督，定期向法院核實財產調查進展。通過密切監控，發現侯某某于2024年1月在貴州省貴陽市花費16萬元購入一輛轎車。
“跨省執行難度大，需耗費大量司法資源，需綜合考量執行價值和社會效益。”武威市涼州區檢察院民事檢察部門負責人介紹，“本案執行標的僅10萬元，但涉及未成年人成長關鍵期，我們與法院同志一致認為，應堅持特殊群體優先原則”。
為確保執行工作有的放矢，檢察官與執行法官前往交警支隊進一步核實車輛情況。經核查，該車輛購入后頻繁在貴陽市各區及機場之間行駛，處于正常使用狀態。通過貴陽市車管所查詢得知，該車為全款購買，未辦理按揭和抵押，執行價值較高。隨后，民政部門協助查詢發現，侯某某的再婚登記地位于貴州省貴陽市南明區。種種線索表明，侯某某在貴陽市生活，其名下車輛具備較大執行可行性。
“像這種被執行人住址不明確的跨省案件，執行難度更大，僅靠法院自身力量，很難順利執行。”法院在發出協助執行函對車輛采取查封措施后，向武威市涼州區檢察院發出監督辦案邀請函，邀請檢察機關派員共同前往貴陽，開展執行監督工作。
跨省聯動，維護“她”的權益
最高人民法院、最高人民檢察院聯合出臺《關于建立全國執行與法律監督工作平臺進一步完善協作配合工作機制的意見》后，武威市涼州區法檢兩院迅速響應，簽訂協作配合機制，在依法監督、執行協作、矛盾化解等方面形成常態化工作機制，合力破解執行難題。
依托這一機制，2025年3月，武威市涼州區檢察院和法院選派4名辦案人員組成工作專班，其中3名黨員成立臨時黨支部，奔赴1500多公里外的貴陽尋找消失16年的被執行人侯某某。
“我們遇到了諸多棘手問題，比如外來流動人口管理存在盲區，各單位系統信息不互通等。”辦案組成員介紹，“為找到侯某某，我們第一時間前往當地公安機關，通過戶政科、流管科人口管理信息系統查詢發現，被執行人的戶籍地址、租房地址和婚姻登記地各不相同，且為集體戶口，難以準確定位其住址。”
在片區民警配合下，辦案組前往流管科提供的最新租房地址尋人，卻發現侯某某早在2023年采集信息后就已搬離，據物業管理中心確認，其搬離時間至少已達半年。
尋人過程困難重重、波折不斷。就在辦案組陷入困境時，貴陽市交通管理局的復函帶來轉機。通過指揮中心的實時定位系統，辦案組成功鎖定車輛的常動軌跡和常停地址，并借助大數據監控系統實現對侯某某所駕車輛的實時定位。為實現高效聯動、精準執行，辦案組又聯系當地法院，并得到執行部門的積極配合。
2025年3月20日凌晨2點，行管部門反饋侯某某所駕車輛停駐在花溪區航空南路某小區內。時機成熟，辦案組立即出動，連夜趕往車輛所在小區，在凌晨寒意中經過2個小時的艱難尋找，最終在某樓棟地下車庫找到車輛。
在貴陽市政法系統的大力支持下，歷經72小時的不間斷排查，跨越兩省3區的舟車輾轉，辦案團隊最終在20日早上6點成功尋得欲驅車外出的被執行人侯某某。
釋法說理、多維救助
實現案結事了人和
“在監督執行過程中，我們始終秉持‘生存權大于債權’的理念。”檢察官介紹，“考慮到該車是侯某某一家的重要謀生工具，我們沒有直接依法采取強制措施處置車輛，而是打算通過釋法說理，柔性化解糾紛。”
在與侯某某的初步溝通中，對方抵觸情緒、逃避心理較大。在上門釋法說理之前，承辦檢察官聯系到侯某某的現任妻子及岳父岳母，充分做好家屬動員和爭取支持工作。當日下午，專案組前往侯某某家中開展釋法說理，詳細闡釋法律依據、案件事實、處理決定以及拒不執行的后果。在辦案團隊耐心勸說下，原本連電話都不愿意接聽的侯某某同意支付拖欠的撫養費用，連同新追加撫養費的2.6萬元也一并主動支付。當日侯某某將款項轉至法院專用執行賬戶。
目前，該筆款項已順利匯至申請執行人賬戶，侯某某的車輛、銀行卡等個人資產也已解封、解凍，雙方生活回歸正軌。
據了解，近年來，武威市涼州區檢察院持續加強婦女兒童權益保障工作，打造了法潤“芳華”、檢護“未來”等品牌亮點，設立“檢立方”未成年人保護工作室。同時，與婦聯、殘聯、教育等部門聯合印發支持起訴協作機制，建立司法救助與社會救助銜接機制，在案件辦理過程中，積極為因案致困婦女提供救助幫扶，加大對未成年人的司法救助力度。近3年，依法辦理侵害婦女、未成年人合法權益犯罪案件118件，支持起訴31件；接收、接待涉婦女、未成年人信訪事項86件，就地化解矛盾糾紛61個；開展親職教育102人次，制發督促監護令201件；累計向29名婦女及未成年人發放救助金47.2萬余元。
“婦女和未成年人權益保護，是衡量司法文明程度和司法進步的重要標尺。我們構建了‘檢察+教育’‘檢察+婦聯’‘檢察+團委’融合救助模式，強化對王某實際困難解決情況的聯合回訪，為其未成年女兒開展心理疏導，積極協調申請婦聯救助金1000元，不斷延伸‘最后一公里’的司法溫度。”該院民事檢察部門負責人介紹。
