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隴檢時空
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沈澗督導調研武威、金昌、張掖檢察工作

時間:2024-03-28 09:23:07  作者: 點擊數:

3月18日至22日,省檢察院黨組書記、檢察長沈澗督導調研武威、金昌、張掖檢察工作。

調研組先后實地察看了武威市檢察院檢察監督宣傳聯絡中心和武威市涼州區檢察院案管大廳,金昌市檢察院辦案區、駐經開區法律服務工作站和金昌市金川區檢察院未成年人警示教育基地,張掖市專門教育學校、市檢察院12309檢察服務中心和山丹縣社區矯正監督管理大數據平臺等,并分別在武威市檢察院、金昌市檢察院、張掖市檢察院和武威市涼州區檢察院、山丹縣檢察院召開座談會。沈澗對三地檢察機關的工作成效給予充分肯定,并就進一步深入落實全國、全省檢察長會議精神,奮力推進檢察工作現代化提出六個方面的要求。

一要堅持為發展立標,不斷增強全省檢察工作進入“全國第一方陣”的使命感緊迫感。甘肅檢察工作進入“全國第一方陣”,既是省委的明確要求,也是全省檢察機關的堅定追求。三地檢察機關要緊盯目標方向,提振精神狀態,立足現有條件,以“功成必定有我”的使命感和“時不我待”的緊迫感,苦干實干,爭先進位,不僅最高檢主要業務評價指標要位列全國第一方陣,還要自我加壓,提升影響力指標,做到經驗做法、特色亮點在全國、全省交流推廣和宣傳推介等,真正實現業務指標和整體影響力指標“雙提升”,切實為全省檢察工作整體進入“全國第一方陣”作出積極貢獻。

二要堅持為大局服務,全力維護高水平安全促進高質量發展。三地檢察機關要把檢察工作融入到黨和國家中心工作當中去,做到黨的中心工作走到哪里,檢察工作就跟進、服務到哪里,持續深化“七個更有力”,以檢察工作現代化支撐和服務中國式現代化。要準確把握維護高水平安全的重大意義和深刻內涵,進一步更新安全的理念、完善安全的機制、健全安全的體系、強化安全的措施、提升安全的能力,扛牢政法主戰職責,結合主動創穩工作最新部署要求,全力維護政治安全和社會穩定、化解矛盾糾紛、促進社會治理,建設更高水平的平安甘肅、法治甘肅。要聚焦高質量發展這一首要任務,融合推進“檢察護企”和“強化法律監督、優化營商環境”等專項行動,扎實推進知識產權檢察綜合履職,持續強化祁連山生態環境、野生動植物、文物和文化遺產等司法保護,不斷拓展深化河西五市檢察機關跨區域協作配合機制,充分發揮法治的引領、規范、保障作用。要對接好、開展好最高檢、省委和省檢察院部署的專項行動,積極謀劃實施區域性小專項活動,集中力量、上下一體、統一履職,努力形成規模、提升效果、培樹品牌。

三要堅持為人民司法,全方位保障和守護民生福祉。三地檢察機關要全面落實“把屁股端端坐在老百姓這一面”的理念,把踐行司法為民宗旨融入檢察工作各環節全過程,持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。要堅持依法能動履職,深入開展“檢護民生”專項行動,按照省檢察院下發的實施方案要求,圍繞就業、食藥、社保、醫保、住房、養老、個人信息保護等民生熱點,抓住人民群眾關注關切的堵點難點問題,辦好涉民生保障案件,切實維護人民群眾合法權益,真正以檢察“力度”提升民生“溫度”。要持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深化拓展天水市檢察院“嵌入式”矛盾風險防控工作法,弘揚傳承“馬錫五審判方式”的精髓要義,著力打造新時代檢察版“馬錫五式”工作法。要深化做實群眾信訪件件有回復制度,深入推進信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動,從預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序等環節推動檢察信訪工作法治化。

四要堅持為法治擔當,切實做實“高質效辦好每一個案件”。為法治擔當,就是要忠誠履行法律監督職責,擔當起確保法律統一正確實施、維護社會公平正義的重大責任。監督辦案是檢察履職的基本方式和立身之本。“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是習近平法治思想對公正司法的原則性、基礎性要求,在監督辦案中落實這一要求的總載體、總抓手就是“高質效辦好每一個案件”。應勇檢察長指出,“高質效辦好每一個案件,是以個案高質效保證法律監督整體高質效;一個低質效案件的負面效應絕不止于個案本身,會對檢察公信、司法公正產生深刻影響。”“四大檢察”的履職依托于監督辦案,只有“高質效辦好每一個案件”才能推動“四大檢察”現代化;而要“高質效辦好每一個案件”,又必須結合“四大檢察”不同的辦案要求、標準、程序等分門別類辦理,就需要把“高質效”落實到各業務條線、各方面、各環節。“四大檢察”高質效推進離不開高標準體系的支撐保障,尤其通過建立完善機制制度,推動監督辦案規范化、體系化。刑事檢察方面,要正確理解輕罪概念,從理念、實體、程序、社會治理等全方位構建輕罪治理體系,做好輕罪治理體系延伸到社會治理的“后半篇文章”;探索完善幫助信息網絡犯罪活動、非法狩獵、危害野生動植物違法犯罪等輕罪治理機制;推行職責清單化、工作流程化管理,不斷推進偵查監督與協作配合機制實質化運行。民事檢察方面,要構建以精準監督為核心、三級院各有側重的監督體系,市級檢察院注重加強對民事生效裁判的監督,突出精準性;基層院注重加強對民事審判、執行違法行為,虛假訴訟和調解的有效監督,突出時效性,特別是對于嚴重違法影響結果公正和當事人控告的案件都要依法監督。行政檢察方面,要構建以行政訴訟監督為重心、訴訟內監督與訴訟外監督雙輪驅動的“穿透式”監督體系,把握訴訟監督本質,積極探索非訴監督。公益訴訟檢察方面,要抓住公益訴訟立法契機,嚴把“可訴性”,在保持辦案規模的基礎上不斷提升辦案質量;緊盯長城保護這個重要切口,努力推出一批有典型、有影響、有價值的案件;注重國財領域監督案件辦案方法的可復制性,找準切入點深挖突破,以點帶面,以規模性效應保證整體工作成效。檢察偵查方面,要著力加強專門隊伍和辦案機制建設,堅持抓系統系統抓,積極查辦有質量、有分量的案件,持續擦亮這塊“金字招牌”。

五要堅持為監督賦能,持續深化檢察改革和創新。三地檢察機關要圍繞“責任”兩字的落實落地,深入研究“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的機制制度,積極構建與執法司法權力運行機制相適應的責任體系和監督制約體系,推動實現最高檢、省檢察院相關規范性文件的貫通落實,辦案質量與員額退出、職務職級晉升、績效考核、評先評優、責任追求的無縫對接,確保司法責任制得到全面準確落實。要緊盯“運用”二字,充分用好最高檢的監督模型庫和省檢察院推廣的監督模型,認真進行本地化改造,真正做到為我所用、盡我所用,不斷提升法律監督新質戰斗力。要聚焦“實踐”二字,全面推進創新,準確把握“實踐課題帶動工作創新”活動的基本要求和實質內涵,進一步深化思想認識,明確研究方向,集中力量培育和打造更多更亮更優的實踐創新品牌。

六要堅持為履職強基,著力鍛造高素質檢察隊伍。三地檢察機關要主動順應隊伍建設已由學歷層次偏低、職業保障不足轉變為司法理念、履職能力、職業素養不適應檢察工作高質量發展要求這一主要矛盾的變化,深入貫徹落實最高檢《關于加強新時代檢察隊伍建設的意見》,大力實施忠誠鑄魂、青藍人才、素能提升、紀律作風錘煉、固本強基、文化潤檢“六大工程”,著力鍛造一支高素質專業化的檢察鐵軍。要針對年輕干部隊伍存在不缺數量、欠缺培養,不缺學歷、欠缺閱歷,系統規劃不夠、梯次結構不合理等現實問題,進一步健全完善優秀年輕干部選育管用常態化工作機制,積極開展“量身定制”雙向掛職鍛煉、輪崗交流,讓年輕干部多當幾回“熱鍋上的螞蟻”、多捧幾回“燙手山芋”、多經歷幾回“事不畢、夜難寐”,真正在重大案件辦理、重點任務推進、重要崗位鍛煉中筑牢成長基石。

金昌市委常委、政法委書記陳晰,張掖市委常委、政法委書記潘映軍分別一同調研。武威、金昌、張掖市檢察院黨組書記、檢察長分別陪同參加當地調研活動。

來源:甘肅省檢察院辦公室

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